根据建阳区委巡察工作的统一部署,2025年5月16日至6月29日,区委巡察一组对区委台办开展了巡察。并于2025年9月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)强化政治引领,压紧压实整改责任。将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,成立巡察整改工作领导小组,区委台办主任对巡察整改负总责,亲自部署关键环节、协调难点问题,推动重要问题整改走深走实,分管领导切实履行“一岗双责”,抓好分管领域问题的整改,把整改任务细化到岗、落实到人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。研究制定巡察整改方案,明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改时限,确保整改无死角、无盲区。
(二)聚焦突出问题,从严从实推进整改。针对巡察反馈的在贯彻落实上级决策部署、落实意识形态工作责任制、党组织建设、全面从严治党等方面存在的问题,逐项制定针对性整改措施。通过强化对台政策理论学习、规范支部组织生活、健全廉政风险防控机制等举措,从严从实整改销号,着力解决薄弱环节,切实提升对台工作质效,确保问题整改见底见效。
(三)巩固整改成效,健全长效工作机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,围绕对台工作关键环节,修订完善相关制度规范,构建长效机制。将整改成效与推动对台工作高质量发展紧密结合起来,与加强干部队伍建设和作风建设紧密结合起来,切实把巡察整改成果转化为改进工作、提升效能、服务对台工作大局的强大动力。以高质量整改成效服务改革发展大局,为深化建阳与台湾融合发展提供坚强保障。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况
1. 关于学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想仍有差距的问题
(1)政治理论学习走过场。
整改情况:严格落实“第一议题”制度,按照区直机关党工委印发的《建阳区机关基层党组织“三会一课”学习辅导材料》,科学合理地安排支部党员会学习内容,制定党员会学习方案、支部主题党日活动方案。
完成情况:已完成
(2)政策法规学习不到位。
整改情况:一是学习习近平总书记关于对台工作重要论述和重要指示批示精神。于10月23日,组织全办党员干部学习习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、习近平总书记电贺郑丽文当选中国国民党主席及习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立76周年招待会上的重要讲话精神并交流发言。二是专题学习对台政策法规。于10月17日,组织全办党员干部学习《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见》及福建省《实施意见》并结合自身岗位职责开展研讨。三是及时跟进学习上级部门出台的相关对台政策法规。
完成情况:已完成
(3)理论联系实际不深入。
整改情况:一是于10月17日,组织全办党员干部学习2025年中央、全省、全市、全区对台工作会议精神,总结上半年工作开展情况,研究下半年重点工作,初步谋划2026年对台工作计划。二是于10月23日组织全办党员干部学习《反分裂国家法》实施20周年座谈会精神,结合工作实际开展交流。三是及时跟进学习习近平总书记关于对台工作重要论述和重要指示批示精神及上级部门出台的相关对台政策法规并结合岗位职责开展交流。
完成情况:已完成
2. 关于贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略存在不足的问题
(4)闽台(建阳)交流活动不到位。
整改情况:指导开展了2场青年交流活动:海峡两岸(建阳)青年茶盏文化交流活动、建阳区2025年青少年棒球交流,邀约了两岸青年茶盏工匠师及棒球运动员参加活动。
完成情况:已完成
(5)惠台政策宣传落实不到位。
整改情况:一是加强对建阳区“四大文化名片”“崇阳溪百里画廊,麻阳溪千载文脉”的宣传。指导相关民间机构把建阳“四大文化名片”“崇阳溪百里画廊,麻阳溪千载文脉”等作为对台交流活动的参访点。考亭书院、寒泉精舍、建盏文创园、武夷梦华录、建阳白茶企业、马伏熹云湾等建阳区特色的点位已作为海峡两岸(建阳)青年茶盏文化交流、建阳区2025年青少年棒球交流等对台交流活动的参访点。二是建设两岸(建阳)茶盏融合发展展示馆,21名台湾工匠师藏品在展示馆及近年来两岸交流情况在展示馆展示。三是走访龙竹科技集团股份有限公司、福建维盛新材料有限公司、建阳区台资企业福建新宏宇竹木有限公司、南平市建阳区安庭老人护理有限公司、萌香烘焙、建阳区闽台农业融合发展推广基地 —南平市建阳区龙华农业推广基地等企业宣传惠台政策。四是加强对乡建乡创团队的联系和服务。10月28日,主动服务黄坑镇乡建乡创项目团队,与团队台湾青年开展潭台青年乡建乡创主题分享沙龙活动。
完成情况:已完成
(6)主动服务台企台商不到位。
整改情况:一是以走访台胞台企、交流座谈等形式开展惠台政策宣传。1月23日,与农行建阳支行共同举办“政银携手 情暖潭阳”2025年度台商台胞春节慰问座谈会活动、3月走访台资企业南平市建阳区群鹰竹木制品有限公司、“4·15全民国家安全教育日”主题宣传活动、7月台湾青年茶盏技艺人才实习实训活动、8月走访福建维盛新材料有限公司、9月走访龙竹科技集团股份有限公司、建阳区闽台农业融合发展推广基地 —南平市建阳区龙华农业推广基地、台资企业南平市建阳区大鹅文旅产业发展有限公司、福建新宏宇竹木有限公司、南平市建阳区安庭老人护理有限公司及常住建阳台胞宣传惠台政策。二是指导区直相关单位解决台企生产经营的困难。建阳区融媒体中心专门为元笙(福建)农业科技发展有限公司拍摄宣传视频、建阳区市场监管局全程指导台资企业准备专利申报材料,讲解申报流程中的关键节点与注意事项、建阳区交通银行为台胞颁发金融信用证书、区公安分局、市监局及时查处员工窃取台商烘焙技术配方。2025年,引进台资企业3家、台资个体工商户1家。三是主动靠前服务,及时解决台胞台企的合理诉求。协调解决了台胞子女就学、个体工商户注册、探亲假申请等台胞合理诉求22件次。
完成情况:已完成
3. 关于全面履行新时代对台工作职能职责仍有欠缺的问题
(7)对台工作政治意识有待加强。
整改情况:已按照人事变动及时调整充实区委台湾工作领导小组成员并制定相关工作规则,每年召开1次区委台湾工作领导小组会议。2025年5月23日,已召开区委台湾工作领导小组会议。
完成情况:已完成
(8)绩效考评不够合理。
整改情况:组织全办干部认真学习《2025年南平市综合(三争)考评工作方案》及《2025年度县(市、区)和武夷新区综合(三争)考评指标解释》,并研究制定区直单位及乡镇(街道)考评内容及考评指标解释,区直单位考评3项指标,乡镇(街道)考评2项指标。
完成情况:已完成
(9)协调能力有待提升。
整改情况:一是加强与教育局、市场监管局、人社局、城管局、总工会等部门的工作沟通,及时协调解决台胞子女就学、个体工商户注册、探亲假申请等合理诉求。二是建立服务台胞台商诉求收集和销号台账,2025年协调解决了台胞合理诉求22件次。
完成情况:已完成
4. 关于落实意识形态和统战工作责任制有差距的问题。
(10)意识形态工作重要性认识不足。
整改情况:一是加强意识形态学习教育。11月6日,组织全办党员干部开展意识形态专题学习,学习《习近平文化思想学习纲要》第一章《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》等意识形态相关内容。二是对2024年度民主生活会发言提纲、述责述廉报告无意识形态内容的个别同志进行谈话提醒。个别同志已按要求在2024年度民主生活会发言提纲、述责述廉报告中补充意识形态内容。三是已建立区委台办信息发布“三审三校”制度,明确信息发布流程及内容规范,对外发布的信息严格落实“三审三校”要求。四是严格审核材料。10月12日召开区委台办主任办公会班子巡察整改专题民主生活会。会前,班子对照检查材料及个人发言提纲由区委台办主任严格把关后,提交派驻纪检组审核,审核无误后召开民主生活会。
完成情况:已完成
(11)统战理论政策学习宣传不到位。
整改情况:一是组织学习统战政策理论。10月30日,组织全办干部学习中共福建省委印发《关于贯彻<中国共产党统一战线工作条例>的实施意见》。二是结合“4·15全民国家安全教育日”主题宣传活动、9月走访台资企业南平市建阳区大鹅文旅产业发展有限公司及常住建阳台胞开展统战政策理论宣传。三是把统战政策理论列入支部党员会学习内容。
完成情况:已完成
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
1. 关于公务接待管理不规范的问题。
(12)超范围接待。
整改情况:一是于10月23日,研究制定区委台办接待管理制度,规范和细化接待工作,严格控制接待范围。二是于11月12日,组织全办干部学习接待管理制度,确保每个干部职工知悉接待相关规定。
完成情况:已完成
(13)报销接待费用不规范。
整改情况:一是已完善接待费用附件材料,补充工作简餐的就餐人员名单。二是于11月12日,组织全办干部学习接待管理制度,确保每个干部职工知悉接待相关规定。
完成情况:已完成
2. 关于财务管理不到位的问题。
(14)报销手续不齐全。
整改情况:一是已补充2025年1月支付工会春节福利费人员花名册、2025年4月支付职工体检费人员花名册、2025年2月支付政府采购专用数字证书及电子印章业务服务费等附件材料。二是于11月12日,组织全办干部学习区委台办财务管理制度,严格执行报销流程,规范报账手续,做到附件不齐全不得报账。
完成情况:已完成
(15)未执行采购程序。
整改情况:10月30日,组织全办干部认真学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》,严格按照采购工作规定进行采购。
完成情况:已完成
(16)固定资产管理不规范。
整改情况:一是已建立资产管理制度,并于11月12日,组织全办干部学习区委台办资产管理制度。二是结合资产清查工作,对区委台办资产进行清查,并建立固定资产台账。
完成情况:已完成
3. 关于工程项目管理混乱的问题。
(17)未收取履约保证金。
整改情况:一是于11月6日,组织全办干部学习《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》、《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》等工程项目管理相关规定。二是7月份两岸(建阳)茶盏融合发展展示馆建设,按约定收取履约保证金,聘请了专业的监理单位,确保工程保质保量按时完成,于海峡两岸(建阳)青年茶盏文化交流活动前顺利完成交付使用。
完成情况:已完成
(18)进度款拨付手续不全。
整改情况:一是于11月6日,组织全办干部学习《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》、《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》等工程项目管理相关规定。二是按照相关规定严格审核两岸(建阳)茶盏融合发展展示馆建设报销材料。
完成情况:已完成
(19)逾期未扣违约金。
整改情况:于10月10日成立工作小组,对闽台建窑建盏文化交流基地活动中心装修工程逾期情况进行核实。经了解,此项工作逾期主要有4个原因:一是当时疫情影响,施工人员进出工地受到管控,出入不便;二是由外地采买的部分施工材料受疫情影响无法在约定的时间到达施工地点;三是项目部对工程时间节点的把控不够到位,造成工期拖延;四是施工过程中出现设计变更,导致施工工序无法正常衔接。综合以上4个原因及施工单位积极配合整改并及时退回“高估冒领”的工程款,经区委台办主任办公会议研究决定对逾期违约给予免责。
完成情况:已完成
(三)聚焦基层党组织建设情况方面
1. 关于机关党建存在薄弱环节的问题。
(20)支部阵地建设不规范。
整改情况:一是已建立支部党员活动室,配备桌椅、图书资料等支部活动必要的硬件设施。二是加强党内法规学习,把党内法规列入党员会学习内容。三是于11月12日,组织全办干部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范党员组织生活。每月开展1次主题党日活动,每季度上1次党课,今年以来,共召开38次党员会,开展了12次主题党日活动,上了4次党课。
完成情况:已完成
(21)党务公开不到位。
整改情况:一是已设置党务公开栏。二是按照《中国共产党党务公开条例(试行)》、《福建省贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》精神和信息发布“三审三校”要求,公开支部党员党费收缴情况、支部工作计划、每月学习材料等。
完成情况:已完成
2. 党内政治生活不够规范。
(22)“三会一课”制度执行不到位。
整改情况:一是已补充完善2024年第四季度及2025年3月支部书记上党课会议记录。二是严格落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活。每月开展1次主题党日活动,每季度上1次党课。三是做好党员会会议记录、与会人员签到工作,规范填写会议时间、地点,参会、请假、列席人员等情况。
完成情况:已完成
(23)述责述廉不严肃。
整改情况:一是于11月21日,组织领导干部深入学习《中国共产党党内监督条例》和《中共南平市建阳区委办公室关于做好2021 年度党的领导干部述责述廉工作的通知》文件,强化对述责述廉严肃性的认识。二是对个别同志述责述廉材料撰写不认真情况进行谈话提醒。三是规范述责述廉材料。由区委台办主任及派驻纪检组对领导干部个人述责述廉报告按照“五个不通过”进行严格把关,确保述责述廉的严肃性
完成情况:已完成
3. 推进全面从严治党不够有力。
(24)主体责任落实不到位。
整改情况:一是于11月6日,组织全办党员干部认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。二是于11月6日召开全面从严治党专题会议,研究制定支部党建主要责任清单、台办及下属单位廉政风险防控措施。
完成情况:已完成
(25)主动接受监督意识不强。
整改情况:一是11月12日组织党员干部集中学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》,强化对主动接受监督重要性的认识。二是加强与派驻纪检监察组沟通联系,召开“三重一大”会议时,及时主动邀请派驻纪检监察组到会指导。10月12日召开区委台办主任办公会班子民主生活会邀请派驻纪检监察组到会指导。三是认真执行民主集中制,重大事项民主决策,按照相关规定主动公开公示,主动接受社会监督。
完成情况:已完成
(26)廉政风险防控不扎实。
整改情况:一是强化廉政风险防控意识。加强廉政风险教育,通过学习警示案例、参观教育基地、组织交流研讨等形式,进一步提高党员干部廉政风险意识,把遵规守纪转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是开展廉政提醒谈话,研究制定台办及下属单位廉政风险防控措施,组织全办干部结合自身岗位职责开展廉政风险点排查,规范权力运行。
完成情况:已完成
(27)规章制度不健全。
整改情况:一是于10月23日,研究制定区委台办“三重一大”集体决策、财务管理、公务接待管理、资产管理等工作制度。二是严格落实各项规章制度,确保各项工作有效落实。
完成情况:已完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0599-5836958;通讯地址:建阳区人民路28号;电子邮箱:fjnpjytb@163.com。
中共南平市建阳区委台湾工作办公室支部委员会
2026年2月3日

