中共南平市建阳区委办公室关于巡察整改进展情况的通报

根据建阳区委巡察工作统一部署，2024年8月21日至9月29日，区委巡察二组对区委办公室开展了巡察，并于2025年2月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）强化政治担当，凝聚整改共识

区委办公室高度重视区委巡察反馈问题整改工作，区委巡察二组反馈巡察意见后，对巡察反馈问题和意见建议照单全收，始终坚持问题导向，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实抓到位。第一时间召开室务会，专题研究部署巡察整改工作，制定《区委办公室落实区委巡察二组反馈意见的整改方案》，细化责任分工，加强对巡察整改工作的组织领导，层层传导压力，切实把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来。

（二）坚持以上率下，推动整改落实

明确第一责任人职责，区委办公室主任自觉、主动扛起巡察整改重大政治责任，对巡察整改负总责，主动抓部署、带头抓落实，统筹推进巡察集中整改工作，带头领办重点难点问题，对整改质量严格把关，跟踪推动重要问题整改走深走实。领导班子其他成员主动担起责任，履行“一岗双责”，抓好分管领域问题整改的责任，切实推动职责范围内的问题整改落到实处。

（三）加强督促检查，确保整改实效

坚持举一反三，注重“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，突出长效治理，着力从制度机制上查找原因、堵塞漏洞，真正让巡察整改成为促进工作发展、干部作风转变的过程，纵深推进全面从严治党，切实把区委巡察二组的整改意见，落实到做好区委办公室“三服务”工作的具体实践中。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况

1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的问题

（1）对习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神学习不到位。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，深入开展“双强双比·业务大学习、能力大提升”学习会，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，持续更新学习内容。2月14日，传达学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会和二〇二五年春节团拜会上的重要讲话精神；3月14日，传达学习习近平总书记在全国两会期间和在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神等。二是创新丰富学习形式。通过安排日常学习会系统学原文读原著、组织交流研讨、参观教育基地等形式，强化理论学习，做到常学常新、入脑入心。1月16日，组织党员干部前往寒泉精舍进行参观学习；2月14日，组织党员干部观看保密警示教育片；4月30日，组织党员干部围绕学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想、加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，开展专题交流研讨。

完成情况：已完成

（2）学用结合不够紧密。

整改情况：一是加强学习内容审核。完善办公室集体学习相关制度规定，会前由分管领导严格把关学习会会议方案，有针对性地结合各股室各岗位职能要求安排学习内容。2月14日，组织学习习近平总书记关于坚持总体国家安全观及相关文件精神；3月14日，传达2025年全省党委系统信息工作会议精神。二是加强学用结合。1月17日召开党员大会组织党员干部重新学习《中国共产党纪律处分条例》并开展专题研讨。4月30日，组织学习《中共南平市建阳区委办公室财务管理制度》，不断提升干部履职能力。三是完善学习安排。根据区直机关党工委下发的每月“三会一课”学习辅导材料等，全面梳理学习内容，按要求开展学习、研讨。

完成情况：已完成

2. 关于聚焦主责主业，贯彻落实“三服务”工作要求还有差距的问题

（3）信息服务存在短板。

整改情况：一是密切对上交流。与省委办公厅信息处、市委办信息科密切沟通，今年以来，共向省、市报送信息130余条，《古韵今风交织，文旅画卷徐展——建阳区加快驶入文旅经济高速发展“快车道”》等80余条信息被省、市采用。2024年报送省上信息被采用54条，信息工作达到优秀水平，被省委办公厅致信感谢。二是积极对下互动。加强与乡镇（街道）、区直单位的交流沟通，今年以来，聚焦全区工作成效亮点向乡镇（街道）、区直单位点对点约稿30余次，交流写作选题20余个。2月到区卫健局与干部职工就信息工作开展交流学习，参加人员50余人；3月邀请潭城街道、漳墩镇等6个乡镇（街道）信息工作人员共同交流信息写作心得以及后续写作方向，进一步拓宽信息来源。

完成情况：已完成

（4）保密工作不够细致。

整改情况：一是强化保密教育。3月14日召开区委办公室党支部学习会，组织学习相关文件，进一步强化区委办党员干部的保密工作意识。二是严格日常管理。实行密级文件分类登记管理制度，并将密级文件归档存放在专门的保密柜，由专人负责管理。

完成情况：已完成

3. 关于落实意识形态及统一战线工作重视不够的问题

（5）对意识形态工作重要性认识不足。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作与业务工作同部署、同落实，全年至少召开2次专题会议研究意识形态工作、组织1次意识形态专题学习。4月30日，召开支委会学习《习近平文化思想学习纲要》第一章《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》。二是加强党的创新理论学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党员干部学习的重要内容，每月至少组织1次专题学习，推动党员干部常学常思，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。截至目前，2025年已开展专题学习6次。

完成情况：已完成

（6）对统战工作重视不够。

整改情况：一是及时组织统战工作学习。3月14日，召开学习会组织党员干部学习《中国共产党统一战线工作条例》及福建省委《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》，进一步提高党员干部对统一战线工作的认识。二是加强统战理论方针政策宣传。4月15日，结合“4·15全民国家安全教育日”主题宣传活动，通过悬挂横幅、张贴宣传海报、发放宣传手册等形式，积极宣传统战工作重要思想及方针政策。

完成情况：已完成

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

1. 关于工作作风不够严谨的问题

（7）办文办会未严格遵循“严谨细致、注重质量、精益求精”的原则，文稿审核把关不严。

整改情况：一是加强信息审核校对。每期《建阳信息》都由至少两位人员审核校对，同时在校对过程中加入唱校环节，平均每期刊物校对3遍以上，今年以来共刊发《建阳信息》11期，未发现有错漏情况。二是认真办文办会。严格办文程序，严把政策关、法律关、文字关、格式关，确保文件质量。严格把关会议材料，认真撰写每一份文稿，完成后认真核稿，今年以来，未出现重要会议材料错字漏字等情况。

完成情况：已完成

2. 关于对干部职工关心关爱不够的问题

（8）2022年、2023年两年度均未开展相关工会活动。

整改情况：一是组织开展工会活动。3月18日，组织工会会员前往庵山开展春日登山远足活动；4月23日，组织工会会员参加区总工会、区文体旅局联合举办的庆“五一”职工趣味运动会。通过组织各类工会活动，增强机关活力，有效提升“三服务”工作水平。二是做好干部关心关爱工作。今年以来，已按照标准为工会会员发放春节慰问品、生日蛋糕券、电影票等，慰问1名结婚工会会员，以实际行动关爱干部职工。

完成情况：已完成

3. 关于财务管理制度落实不到位的问题

（9）财政资金长期挂账。

整改情况：一是严格按照财政资金管理的规定，对长期挂账的资金进行清理，确保所有财政资金及时上缴区财政。截至目前，挂账资金已上缴区财政，并对本单位的资金情况进行系统梳理，目前暂未发现其他滞留资金。二是建立资金流转监控机制，定期检查资金使用情况，避免资金滞留或挪用。

完成情况：已完成

（10）财务核算混乱，数据失真。

整改情况：一是全面清查现有财务账目，规范会计处理与财务核算流程，加强重视日常和过程管控，开展定期检查，确保数据真实性和准确性。二是加强政策学习，要求财务经办人员系统研读财务管理体系文件及经费支出管理规范，规范操作流程，提升账务处理和数据管理的准确性与效率。4月30日召开区委办公室党支部学习会，组织学习《中共南平市建阳区委办公室财务管理制度》。

完成情况：已完成

（11）专项资金使用不规范。

整改情况：一是强化教育培训，聚焦专项资金管理要求，组织财务人员开展专款专用政策法规专题学习，重点强化专项资金全流程合规使用意识，树牢“红线不能越、专款不乱用”的管理理念。4月30日召开区委办公室党支部学习会，组织学习《南平市建阳区区直机关基层党组织党建活动经费管理办法》。二是严格规范资金管理，修订专项资金使用制度，严格界定资金支出范围及审批权限，建立标准化台账跟踪机制，确保专项资金专款专用、合规高效。

完成情况：已完成

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

1. 关于管党治党责任落实还有差距的问题

（12）履行全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：一是强化从严治党主体责任传导，根据相关要求制定《区委办公室党支部落实全面从严治党主体责任清单》，并召开会议专题研究落实全面从严治党主体责任相关工作。二是按要求每半年召开一次专题会研究部署全面从严治党工作，4月30日，召开支委会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，部署相关工作。

完成情况：已完成

（13）述责述廉工作不严谨。

整改情况：一是严格规范材料要求。召开述责述廉会议前，区委办公室主任及派驻纪检组对班子成员个人述责述廉报告进行严格审核把关，确保不出现个人述责述廉报告表述不完整、错字漏字等情况。审核完成后于3月31日召开2024年度述责述廉会议。二是强化学习教育。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全办干部认真学习相关文件精神，逐字逐句对照，确保学习到位。

完成情况：已完成

（14）党风廉政建设不扎实。

整改情况：一是切实加强廉政风险防控意识教育，进一步提高党员干部廉政风险意识、责任意识，提高廉洁从政从业的自觉性。组织干部结合自身岗位职责开展廉政风险点排查，全面深入查找廉政风险可能存在和发生的环节，规范权力运行。二是以高度的政治责任感推进警示教育常态化制度化，1月16日，开展主题党日活动组织党员干部参观寒泉精舍；2月14日，组织党员干部观看保密警示教育片；3月14日组织党员干部学习相关文件，筑牢党员干部思想堤坝，不断增强廉洁履职的政治性、针对性、实效性。

完成情况：已完成

（15）党建引领乡村振兴不足。

整改情况：一是扎实开展结对共建工作。持续落实“机关联乡村”、“机关联社区”工作，加强与共建村（社区）的沟通交流。1月22日，区委办公室党支部开展主题党日活动，到莒口镇中㘵村对困难党员、群众开展慰问，及时送去关心关怀。二是持续深化近邻党建、“四联四促”机制，推动干部下沉至共建村（社区），了解群众所思所想所需，积极协调各类资金，推进共建村、社区基础设施建设，提升群众幸福感和满意度。2024年12月、2025年1月分别给予崇阳街道狮子山社区、莒口镇中㘵村2万元和1万元资金支持，帮助解决基层党组织建设过程中遇到的困难。

完成情况：已完成

2. 关于党内政治生活不严肃的问题

（16）民主生活会质量不高。

整改情况：一是深入开展谈心谈话。严格落实区纪委、区委组织部关于开好民主生活会的通知要求，2月28日召开民主生活会前，领导班子成员之间充分开展谈心谈话，进一步征求意见，并将意见建议充分体现到问题查摆、原因剖析和整改措施中，为开好民主生活会打下良好基础。二是加强民主生活会材料审核。领导班子和党员领导干部紧扣民主生活会主题，聚焦巡察反馈问题，主动认领、深刻反思、全面剖析，提出整改措施。同时结合反面典型案例深入剖析，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。由领导班子主要负责同志会前对班子成员个人发言提纲进行逐一审阅把关，提出具体修改意见后交派驻纪检组审核，审核无误后召开民主生活会。

完成情况：已完成

（17）“三会一课”不规范。

整改情况：一是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步落实好“三会一课”制度，严肃党内政治生活。召开党员大会时做好与会人员签到工作，在“三会一课”会议记录本上规范填写会议时间、地点，参会、请假、列席人员等情况，确保会议记录和会议材料的完整清晰。二是规范开展主题党日活动，进一步提升支部学习成效。1月16日，组织党员干部参观寒泉精舍；2月14日，组织党员干部观看保密警示教育片；3月19日，组织党员干部前往庵山开展春日登山远足活动；4月15日，组织党员干部开展“4·15全民国家安全教育日”主题宣传活动，持续丰富支部活动形式。

完成情况：已完成

（18）谈心谈话制度落实不力。

整改情况：一是持续落实谈心谈话制度。落细落实党组织日常谈心谈话制度，3月区委办党支部支委带头开展谈心谈话，支委之间、支委与支部党员之间积极开展谈心谈话，敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解。二是及时了解党员干部所思所想，强化对党员干部的关心关爱，切实把思想谈通、工作谈透、心气谈顺，不断增强党员在本职岗位上发挥模范先锋作用的主动性和自觉性。

完成情况：已完成

3. 关于队伍建设仍需加强的问题

（19）对聘用人员管理不严格。

整改情况：一是加强学习教育。4月11日召开区委办公室党支部党员大会，组织党员干部学习我市酒驾醉驾相关典型案例及法律规定，教育引导党员干部树牢纪法意识，坚决杜绝酒驾醉驾等违纪违法行为。二是严明纪律规矩。4月30日召开区委办公室党支部学习会，组织学习《中共南平市建阳区委办公室机关效能建设基本制度》和《中共南平市建阳区委办公室工作人员请（休）假制度》，进一步加强区委办机关效能建设，提高工作效能和“三服务”水平。

完成情况：基本完成

（20）下属单位空编未解决。

整改情况：按照区接待服务中心的工作范畴、业务需求做好岗位设置，根据人员编制情况，在现有编制空缺基础上，申请2025年度用编计划，通过事业单位公开招聘、调动等渠道，加大优秀年轻干部的引进力度，解决区接待服务中心空编问题。

完成情况：未完成

4. 关于选人用人工作不规范的问题

（21）股级干部任免不及时。

整改情况：一是强化理论学习。4月11日召开区委办公室党支部党员大会，传达学习习近平总书记关于领导班子建设和年轻干部选拔的重要讲话重要指示精神，学习《关于加强年轻干部教育管理监督二十条措施》、《公务员职务与职级并行规定》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等文件精神。二是严格规范程序。坚持按照程序规章办事，对调离所任岗位或退休的干部，按照干部管理权限在当月内办理免职手续，并及时报区委组织部备案。