一、高度重视，坚决做好巡察整改各项工作

（一）加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任。局党组高度重视巡察整改工作，把落实巡察反馈意见作为当前的一项重大政治任务来抓，按照区委、区政府的统一部署和区委巡察工作领导小组的具体要求，成立巡察整改工作领导小组落实巡察整改主体责任，积极推进巡察整改各项任务。局党组书记作为第一责任人，对巡察整改工作负总责、负主责，第一时间主持召开局党组会议，研究落实区委巡察三组巡察反馈意见的整改工作方案，逐一明确责任人、整改措施、完成时限。局党组班子成员认真履行“一岗双责”，结合工作分工，积极抓好分管领域的巡察整改工作。各股室、中心、大队干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，落实责任、凝聚合力，有效形成全面动员、全员参与，一级抓一级、层层抓落实的巡察整改工作格局。

（二）坚持问题导向，推动巡察整改落地见效。高标准严要求制定具体整改方案，建立台账，逐条逐项研究细化整改措施。局党组严格按照巡察整改工作要求，带头开展整改。9月29日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，局党组书记代表局党组作对照检查，局党组成员逐一进行了检视剖析，开展批评与自我批评，为巡察整改工作夯实了基础。局党组成员通过召开专题会议、日常督促等形式，指导协调分管部门按照序时进度落实整改。局党组巡察整改工作领导小组办公室充分发挥职能，对涉及多个股室、中心、大队的整改内容，做好分工，统筹安排。强化日常督促，及时跟进巡察整改进展情况，对整改过程中出现的疑难问题，及时进行协调，确保问题整改到位。

（三）紧扣发展大局，以巡察整改带动各项工作提升。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，与提升工作质量效率结合起来，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务和深度融入新发展格局，在当好参谋助手、强化督促落实、加强沟通协调、做好服务保障等方面下功夫、求突破、见实效，全面提升“真抓实干、马上就办”工作水平。持续推进“我为群众办实事”实践活动，着力解决人民群众急难愁盼问题，以实际工作成效更好推动问题整改。

（四）建立长效机制，推动巡察整改走深走实。针对巡察发现的问题，举一反三，深挖细查，消除隐患，堵塞漏洞，既就事论事、解决具体问题，又着眼长效、积极探索创新，建立健全巡察整改长效机制，把推进巡察整改与完善制度结合起来，立足人社部门职能定位，出台一系列政策措施。区委巡察三组反馈巡察情况后，局党组从完善党组理论学习中心组学习制度、严格落实意识形态工作责任制、加强机关党的建设、绩效管理等方面建立健全务实管用的制度机制，巡察整改成果得到有效拓展。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况

1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在薄弱环节的问题

（1）未落实“第一议题”制度，局党组会未将学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神列为第一个议题。

整改情况：一是严格实施“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、党组理论学习中心组学习会的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实。2024年3月以来召开党组理论学习中心组学习会20次均严格落实“第一议题”制度。二是充分发挥领导干部领学促学，党组书记作为“第一议题”学习制度第一责任人，带头领学督学，提高学习质量，推动“第一议题”学习实效化、常态化。

完成情况：已完成

（2）学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不到位。

整改情况：一是持之以恒抓好学习落实，将习近平总书记关于人社系统的重要讲话和重要指示批示精神等内容纳入局党组理论学习中心组学习，2024年9月以来组织学习习近平总书记关于人社系统重要论述3次。二是及时传达学习习近平总书记关于人社领域重要讲话、重要文章、重要指示及批示精神，领会精神实质，结合工作实际，深入研讨，引导党员干部强化认识，指导工作实践。2024年以来局党组围绕习近平总书记关于人社系统论述开展专题研讨2次，其中9月以来开展专题研讨1次。

完成情况：已完成

（3）落实习近平总书记“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去”要求存在不足，未就我区人力资源和社会保障工作中存在的堵点、痛点、难点问题扎实开展调查研究，提出解决对策。

整改情况：一是组织进一步学习《习近平关于调查研究论述摘编》《关于在全党大兴调查研究的工作方案》有关内容，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是充分利用日常下沉乡镇、企业等基层一线的机会，常态化开展调查研究，了解他们在就业、社会保障、职业培训等方面的实际需求和困难，深入查找问题、分析原因、研究对策，使调查研究成为经常性工作。2024年9月以来，结合“百名人社专员帮千企”稳岗促就业活动，组织人员深入企业开展调研20余次，收集企业的困难，细化帮扶措施，为企业解决困难14个。三是积极推动调研成果转化运用，弘扬“四下基层”优良作风，局班子成员带头开展调查研究，多方面总结分析，不断提高调研报告的“含金量”，2024年完成《党建领航赋能建阳人社事业高质量发展的实践与思考》、《深耕个人养老金，助力“养”老变“享”老——多举措推动个人养老金发展的思考与建议》等调研报告2篇。

完成情况：已完成

（4）落实意识形态工作责任制及统一战线工作方面。意识形态工作责任制落实不到位，工作中存在形式主义。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，定期研判分析意识形态工作。2024年5月6日、9月30日先后两次召开局党组会议，专题研究意识形态领域情况，提升意识形态工作水平，牢牢掌握意识形态工作主动权。及时向区委专题汇报意识形态工作，全面梳理排查当前工作存在的意识形态领域风险点，研究处置对策。二是严格执行“三审三校”制度，强化意识形态工作管理，从政治导向、语言文字等方面严把“审核关”，杜绝文件内容相似、照抄照搬等现象的发生。三是紧紧围绕新时代做好统战工作的指导思想和基本要求，把统战相关政策及知识的学习纳入局党组理论学习中心组、“三会一课”等学习计划。2024年以来召开局党组理论学习中心组（扩大）学习会议，集中学习统战工作内容2次，使统战理论学习常态化、制度化，不断提高统战工作能力与水平。

完成情况：已完成

2. 关于围绕中心履行职责不够充分的问题

（5）进一步提升工作质效主动性不强。

整改情况：一是进一步落实各项拓岗稳工政策，2024年9月以来发放各项就业补助资金347.91万元，发放各项失业保险补贴180.12万元；发放失业金和医疗保险补助255.05万元；推荐16名创业者申报市级优秀创业项目、31家创业团队申报省级优秀创业项目，有8名创业者获得市级创业项目资助36万元，1名创业者获得省级创业项目资助3万元，为1家初创企业申请贴息贷款8万元；精准开展职业技能培训576人次、新型学徒制培训159人次，发放各类职业培训补助资金65.834万元。二是逐步提高养老保险待遇水平，企业退休职工养老金实现“二十连增”，基本养老金调整月人均增加97.38元，惠及1.82万人；城乡居民基础养老金按10元/月的标准连续增长三年；延续实施阶段性降低失业保险费率政策，为3424户企事业单位减免失业保险费2510.9万元，惠及职工3.36万人。三是持续优化人才服务体系，完成高中初级职称评审659人，完成11名县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作。申报市级高层次人才D类18人、E类9人、区级高层次人才F类32人，招聘各类事业单位工作人员293人。四是全力维护劳动者权益，2024年9月以来受理咨询、投诉举报405起，办理率100%、投诉结案率达到96.7%，为158名劳动者追回工资147.57万元。五是稳步提高城镇居民人均可支配收入。积极协调区直相关部门和乡镇（街道）到调查户家中开展帮扶联系工作，及时将区直相关惠民惠企政策推送给调查户，确保记账数据全面准确、真实有效。三季度城镇居民人均可支配收入37279元，同比增长了4.2%，人均消费支出22560元，同比增长了5.3%。2024年三季度三争排名全市第三。

完成情况：已完成

（6）多部门信息联动机制不顺畅，社保基金死亡、服刑冒领问题仍时有发生。

整改情况：一是已常态化建立信息数据共享机制，主动与民政、卫健等部门沟通协调，定期获取参保人员死亡登记、火化等信息数据，对发现疑点数据立即暂停发放养老金，并进行深入核查。2024年我局从民政部门获取火化信息1789 条，从卫健部门获取死亡信息2483条，通过以上数据比对，共暂停发放230人养老金。二是与建阳区人民检察院建立涉刑人员基本养老金监管协作配合工作机制，防止服刑人员冒领多领养老金。2024年我局已向建阳区人民检察院获取数据37条，其中发现存在服刑冒领问题数据共2条，涉及金额428元，目前整改2条，追回资金428元。三是加大违规领取养老金追缴力度，建立全流程追缴工作机制，成立专项行动小组，联合乡镇派出所、保障所等上门催缴，同时将配合追缴社保基金的工作职责纳入与银行签署的《代发养老金协议书》，明确待遇发放银行配合追缴社保基金的责任和义务，通过银行协助划扣追回被判刑人员在服刑期间领取的养老金，扎实推进追缴工作。因大部分的冒领人员都在服刑期，存在家属拒不承认领取该笔款项、家属互相推诿拒绝退还、家属拒绝不配合追缴等情况，追缴难度大。2024年2月，从服刑冒领人员所在企业追回其部分重复领取待遇7000元并与其签订分期还款协议书，每月还款645元；另通过与其他4人次冒领人员本人签订分期还款协议追回违规领取的社会保险待遇23316元；剩余冒领基金9.2284万元正在分期追回中。

完成情况：基本完成

（7）政策法规宣传效果不佳。

整改情况：一是印制政策宣传手册。将2024年稳工稳岗政策进行汇编，印制《2024年建阳区拓岗稳工稳就业十条措施》1万余份，在各类活动上进行宣传发放。同时开展“送政策上门”行动，主动摸排企业情况，及时协助符合政策条件的企业申报惠企奖补。二是丰富宣传形式。2024年10月开设“来潭好就业”公众号，指定专人进行日常维护，采取图文结合的方式更加生动形象地宣传养老保险、就业创业等人力资源和社会保障方面的政策法规。2024年11月，联合建阳融媒体，通过“局长访谈”、专题报道等形式扩大宣传范围，为群众提供更加及时有效的惠企惠民政策信息服务。同时，利用南平人才网、“直播带岗”抖音平台、建阳新闻公众号、基层小微权力监督平台、微信朋友圈、乡镇人力资源和社会保障事务所电子显示屏开展多维度宣传，扩大政策知晓率。

完成情况：已完成

（8）档案资料管理存在风险隐患。

整改情况：2024年9月14日组织全体人员认真学习《干部人事档案工作条例》《中华人民共和国档案法》等党内法规和国家法律法规，并于2024年10月18日成立档案工作领导小组、研究制定《南平市建阳区人力资源和社会保障局干部人事档案管理制度》，对档案管理人员职责、档案查（借）阅、材料收集、鉴别归档、转递、检查核对、保管保密、整理销毁等方面作出了详细的规定，加强了对各中心、股室文件材料的收集、整理归档工作指导。同时严格落实防火、防盗、防光、防高温、防潮、防尘、防鼠等安全措施，采购更换灭火器、樟脑丸、防鼠贴等防火防虫防鼠器材，每天定时对库房温、湿度进行检查并做好登记，保持清洁卫生、库房恒温，从制度上、措施上有效地保证了档案工作的顺利开展。

完成情况：已完成

3. 关于落实“促进高质量充分就业”要求不到位的问题

（9）就业形势严峻，促进就业办法不多。

整改情况：一是搭建就业平台，通过“线上+线下”相结合，组织召开人才招聘，定期持续开展“直播带岗”活动，推荐各类用工岗位，宣传就业创业、惠民惠企政策，为人才和企业屏对屏互动式交流搭建桥梁。2024年9月以来，组织开展11场线上线下专场招聘会活动，累计参加招聘会企业数185家，累计发布招聘岗位数608个，累计发布招聘人数2366人，累计求职人数7000人次，累计达成意向人数417人，累计发放宣传材料0.32万份，开展用工指导次数42次，开展职业指导次数31次。二是加强技能培训，提高劳动力技能水平。重点围绕企业、项目、产业用工需求及劳动者培训意愿开展培训。2024年9月以来，共开展职业技能培训14期，累计576人次，发放职业培训补助资金39.584万元；指导5家企业开展“企业新型学徒制”培训，培训员工159人次，发放培训补贴26.25万元。三是提高创业服务，为4家初创企业申请贴息贷款48万元；对全区近三年内创办的1816家企业和个体工商户开展摸排宣传工作，为符合政策条件的5家企业发放一次性创业补助各1万元；落实创业培训“马兰花计划”，开展SYB马兰花创业培训7期，累计208人次，发放补贴50.6万元。四是落实各项补贴政策，全力促进就业创业。2024年9月以来发放各项就业补助资金347.91万元，发放各项失业保险补贴180.12万元；发放失业金和医疗保险补助255.05万元；截至11月，城镇新增就业2072人，完成任务数2200人的94.18%。其中城镇失业人员再就业人数563人，完成任务数460人的122.39%；就业困难对象再就业440人，完成任务数330人的133.33%。

完成情况：已完成

（10）职业技能培训质效不高，培训工种与社会需求存在脱节。

整改情况：一是积极开展第二批职工技能培训需求调查，并将调查情况报送市人社局，争取将培训目录外的需求纳入培训目录。二是根据企业需求开展培训工作。深入走访40余家企业，促成龙竹、武夷白鹭、铁驰马等5家企业与培训机构达成培训协议，开展企业新型学徒制培训159人次，涵盖手工木工、竹家具制作、办公软件应用、数控车工等工种。三是开展新业态培训，开展SYB马兰花创业培训7期，累计208人次，发放补贴50.6万元。四是开展防火安全操作员培训。深入潭城、童游、宝山、崇阳、崇泰、莒口等6个乡镇（街道）开展防火安全操作员培训，进一步提高参训人员的日常防范和消防救灾管理水平的同时帮助其取得专项能力证书。

完成情况：已完成

（11）破解企业用工难题办法不多。

整改情况：一是精准对接，搭建“零距离”平台。构建15分钟就业服务圈，按照“政府主导、国企参与、市场运营、公益服务”的模式，实行“统一科学选址、统一功能布局、统一运营标准、统一管理制度”，在16个乡镇（街道）、54个社区及重点村服务点建设标准化规范化零工市场，初步构建区乡村（社区）三级联动的网格化“家门口”零工就业服务体系，2024年累计成功派单就业7811人次。二是精准服务，保障“有温度”用工。坚持常态化走访问需与线上用工监测相结合，持续完善人社服务专员制度，2024年以来组织人员深入企业开展调研60余次，及时掌握街道辖区重点企业用工计划、招工进度、缺工工种等信息，开展线上、线下专场招聘会54场，服务企业1106家，发布招聘岗位4535个，初步达成就业意向4056人。三是精准发声，开展“全覆盖”政策宣传。利用南平人才网、“直播带岗”抖音平台、建阳新闻公众号、“来潭好就业”公众号、基层小微权力监督平台、微信朋友圈和“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点等开展线上线下多维度宣传，全力以赴保障企业用工。

完成情况：已完成

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

4. 关于工作不够“严实深细”的问题

（12）对社会保障基金发放审核把关不严，存在同时领取多种补助金问题。

整改情况：一是及时将重复领取的社保补助全部追回，截至目前，2019年领取失业保险待遇，重复享受灵活就业困难社保补贴4人，合计金额9207元已全部退回；2020年1人领取失业补助金同时又领取了失业保险金323.4元已退回；2023年领取失业保险待遇，重复享受灵活就业困难社保补贴6人，合计金额8383.2元已全部退回。二是分别于2024年9月14日、10月17日、11月5日组织召开就业补助资金和社保基金等风险防控警示教育会议并开展集体廉政谈话49人次，要求各就业社保机构进一步完善信息比对流程、各个经办审核审批环节工作人员加大各项补贴发放审核把关力度，优化内部风险防控制度，杜绝此类问题再次发生。

完成情况：已完成

（13）工程项目管理不到位，执行合同约定不严格。

整改情况：该项目已竣工投入使用，我局将在后续的工程项目中加强监管，严格按照《南平市建阳区人民政府关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》（潭政综〔2020〕186号）文件要求，杜绝类似情况发生。一是严格把控招标流程及合同签订流程，对承建单位资质及相关材料严加审核，严格按照相关要求在规定时间内收取工程履约保证金。二是加强对后期工程建设的地勘、施工图设计、施工图审查、预算编制、清单核对等审核把关工作，尽量减少工程增量。三是规范材料整理归集。经进一步核查工程项目结算审计等业务材料，该项目根据项目合同、监理合同、新增签证等材料确定工程结算价为732911元，监理费也以实际结算金额732911元为基数计算。因经办人工作经验不足，提供报账材料时未提供新增的签证材料供巡察组查阅，现就业中心已将新增签证等相关材料补充到财务凭证附件中以便日后查阅，今后将进一步加强完善财务附件归档审核把关工作。

完成情况：已完成

5. 关于违反中央八项规定及其实施细则精神仍有发生的问题

（14）会议用餐人员超范围。

整改情况：2024年9月14日组织全体人员进一步学习研究《建阳市市直机关会议费管理办法》文件精神，坚决执行文件规定，加强财务报销管理，实行会议签到和用餐签到分开制度，做到清单、附件完整、清晰，确保此类现象不再发生，梳理追回以上三笔超范围用餐人员餐费共计1163.5元，并存入人社局账户。

完成情况：已完成

（15）公款支付应由个人承担的费用。

整改情况：向领取制服的7名劳动保障监察大队工作人员收取应由个人承担的30%费用共计2383.5元，并存入人社局账户。今后将严格落实《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知 》，杜绝此类事件发生。

完成情况：已完成

（16）工会支出超范围。

整改情况：一是学习《关于转发<福建省总工会关于印发《福建省基层工会经费收支管理实施办法》的通知>的通知》（潭工〔2018〕60号）文件，按规定开展工会活动和慰问活动，加强财务报销管理，从严审核清单、附件。二是根据巡察反馈意见，已追回6名职工家属的住院慰问费3000元并存入就业中心账户。

完成情况：已完成

6. 关于资金与财务管理不到位的问题

（17）专项资金未按规定使用。

整改情况：积极开展失业动态监测调查企业人员的培训及其他失业动态监测调查的活动。与电信公司合作共签订两笔短信业务合同，用于发放失业金追缴、政策宣传等相关短信，金额为500元和2100元；通过招聘会、零工市场等渠道，发放失业保险政策宣传材料、条幅等，花费3995元。均已按规定使用完毕。

完成情况：已完成

（18）应缴国库款未及时上缴。

整改情况：2024年10月25日已按规定将各专户存有的利息收入合计105125.17元足额上缴国库。今后将进一步加强资金管理，按照相关规定每年末将专户产生的利息收入及时足额上缴国库。

完成情况：已完成

（19）报销凭证不齐全。

整改情况：人社局机关已将开展主题党日活动方案等材料补充到2021年5月的1300元包车报销附件材料中；城乡居民保中心已将2022年11月报销培训餐费2167元缺失的菜单、培训通知、培训计划等附件材料补充完整，同时建立健全财务审批制度，规范报销程序，杜绝此类事件再次发生。

完成情况：已完成

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

7. 关于党组织建设存在薄弱环节的问题

（20）履行党建主体责任不到位。

整改情况：一是始终坚持党建引领，扛牢党建“第一责任”，提高党建质量，2024年10月18日印发《中共南平市建阳区人力资源和社会保障局党组关于调整党建工作领导小组的通知》，及时调整党建工作领导小组成员，严格落实机关党建工作责任制。二是加强政治建设，制定印发《2024年党建工作要点》，2024年3月11日、8月12日先后召开局党组会议专题研究部署机关党建工作2次，将党建工作与人社业务工作等同安排同部署，推动党建工作和业务工作深度融合、互促共进。三是落实“一把手”抓党建制度，以上率下，层层落实，形成一把手带头抓、班子成员配合抓、支部书记具体抓的党建工作体系和责任制度。

完成情况：已完成

（21）抓基层组织建设工作不够扎实。

整改情况：一是高度重视党支部建设，积极投身“五星”支部创建，加强党组织间的交流与合作，与被评定为“五星支部”的党支部进行了结对共建，努力借鉴学习“五星”党支部创建方面的成功经验、典型做法，结合自身实际，不断强化党建引领。二是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，按照发展党员全程纪实工作表，明确发展程序和时间节点，确保党员发展一步不漏、一步不错、规范有序，2024年以来已确定入党积极分子1名，接收预备党员1名，按期转为正式党员1名。三是严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用，班子成员积极参加所在党支部的学习研讨和党日活动，不断提高党组织生活质量。今年以来，班子成员参加支部学习20次，主题党日活动8次。四是于2024年9月成立区人社局退休干部党支部，方便在职党员和退休党员更好开展党员活动，增强离退休干部党建工作规范化、标准化建设水平。五是健全完善谈心谈话相关制度机制，2024年9月20日制定印发《南平市建阳区人力资源和社会保障局干部谈心谈话制度》，定期与不定期地开展谈心谈话工作，及时掌握了解各级干部在思想、工作、作风、生活方面的动态信息，做到抓早抓小、防微杜渐。六是严把党课政治关、质量关，坚持党课姓“党”的根本属性， 从突出政治性、强化严肃性、提升时效性等方面提出要求，逐一审核党课讲稿，确保党课质量，2024年开展党课学习5次。

完成情况：已完成

（22）党组对党员干部的日常教育监督管理有缺失，管班子带队伍不够严格。

整改情况：一是强化对党员干部的思想教育、管理监督，将党员教育管理融入日常、抓在经常，2024年以来，开展纪律党课5次，覆盖党员118人次。依托建阳丰富地域特色廉洁资源，加强现场教学，先后4次组织44名党员前往建阳区革命历史纪念馆等现场教学点。二是创新打造“人社青年思享会”品牌，结合党员的思想和工作实际，抓实集体学习，举办公文写作与处理、信息宣传培训等青年干部履职能力提升系列培训10场235人次，助力青年成长成才。

完成情况：已完成

8. 关于履行管党治党政治责任存在缺失的问题

（23）全面从严治党主体责任落实不到位，传导全面从严治党工作压力不够。

整改情况：一是扛稳管党治党主体责任，2024年3月18日、8月26日先后2次召开全面从严治党会议，深入开展政治生态分析研判，将全面从严治党、党风廉政建设与人社业务工作同研究、同部署、同落实，持续推动全面从严治党向纵深发展。二是压紧压实各级各方责任，党组书记认真落实第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”，坚持从严进行教育管理监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，定期组织党员干部加强全面从严治党、党风廉政建设等相关文件传达学习，进一步加强党性党风党纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，夯牢夯实主体责任，把全面从严治党进行到底。2024年以来组织相关学习7次，其中9月以来组织学习4次。

完成情况：已完成

（24）廉政提醒谈话工作落实不到位。

整改情况：一是强化责任意识，领导班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，2024年上半年全体领导班子成员均与分管单位、股室的党员干部开展一次廉政谈话。二是完善党员干部廉政谈话制度，廉政提醒谈话以多种方式进行，灵活运用一对一廉政谈话、节前集体廉政谈话等，进一步增强了党员干部廉洁自律意识，并及时对谈话内容做好详细记录、归档工作。

完成情况：已完成

9. 关于选人用人不够规范的问题

（25）股级干部任职程序不够规范。

整改情况：2024年10月22日重新制定并印发《中共南平市建阳区人力资源和社会保障局党组议事规则》《南平市建阳区人力资源和社会保障局“三重一大”事项议事规则》，现我局已严格按照两份议事规则执行，坚决实行主要领导末位表态，记录人员规范做好会议记录。

完成情况：已完成

（26）劳务派遣人员使用和监管不规范。

整改情况：加强劳务派遣人员队伍建设，严格考勤制度，规范日常管理；强化人员培训教育，提高人员职业素养，建立考核机制，利用考核手段，形成奖优罚劣的奖惩机制，发挥劳务派遣人员的辅助补充作用，提高劳务派遣人才队伍水平。2023年2月20日召开专题会议强调工作纪律和窗口工作要求，并对提前下班的窗口工作人员进行了批评教育。2024年11月26日召开人社系统劳务派遣人员管理工作会，要求劳务派遣人员用珍惜把好“政治关”，用自律把好“作风关”，用奉献把好“责任关”，强化学习意识，练就过硬本领，共同推进人社事业迈上新台阶。

完成情况：已完成

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

10. 关于落实巡察整改不力的问题

（27）2018年巡察和2020年巡察“回头看”反馈意见中分别指出“出台文件照搬照套”、“出台文件不严肃”问题，整改时没有做到举一反三全面落实，而是改后又犯。

整改情况：一是加强文风整顿，规范公文起草，2024年5月举办机关干部公文写作专题培训，加强对办文相关人员的思想教育，提高机关公文办理质量和效率，杜绝“出台文件照搬照套”、“出台文件不严肃”等类似问题再次发生。二是加强文件自查自纠力度，定期或不定期对整改工作进行督导调度，始终保持强有力的、高压的监督和检查，确保问题整改到位。三是进一步加强公文规范管理，2024年9月30日制定并印发《南平市建阳区人力资源和社会保障局公文处理制度》，对公文格式、行文规则、审签程序等进行再规范，推进公文处理工作科学化、制度化。

11. 关于审计反馈问题未整改到位的问题

（28）2021年至2022年度就业政策及资金专项审计报告中指出的“已享受失业保险金的人员同时发放社保补贴、已达法定退休年龄仍发放社保补贴、领取灵活就业困难社保补贴又同时领失业补助金”问题，至巡察进驻时仍未整改到位。

整改情况：一是及时追回重复领取的社保补贴和失业补助金，2021年已达法定退休年龄仍发放社保补贴3487.5元已于2024年11月追回；2022年享受失业补助金同时又重复享受灵活就业困难人员社保补贴5人计6984.4元已于2024年3月份全部追回。二是组织召开就业补助资金和失业保险基金风险防控警示教育会议并对经办、审核、稽核、财务等岗位的5名工作人员开展谈话，要求就业中心进一步完善信息比对流程、各个经办审核审批环节工作人员加大各项补贴发放审核把关力度，优化内部风险防控制度，杜绝此类问题再次发生，给予相关负责人书面诫勉处理。

完成情况：已完成

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）基本完成问题的整改情况

（1）多部门信息联动机制不顺畅，社保基金死亡、服刑冒领问题仍时有发生。

情况说明：加大违规领取养老金追缴力度，建立全流程追缴工作机制，成立专项行动小组，联合乡镇派出所、保障所等上门催缴，同时将配合追缴社保基金的工作职责纳入与银行签署的《代发养老金协议书》，明确待遇发放银行配合追缴社保基金的责任和义务，通过银行协助划扣追回被判刑人员在服刑期间领取的养老金，扎实推进追缴工作。因大部分的冒领人员都在服刑期，存在家属拒不承认领取该笔款项、家属互相推诿拒绝退还、家属拒绝不配合追缴等情况，追缴难度大。2024年2月，从服刑冒领人员所在企业追回其部分重复领取待遇7000元并与其签订分期还款协议书，每月还款645元；另通过与其他4人次冒领人员本人签订分期还款协议追回违规领取的社会保险待遇23316元；剩余冒领基金9.2284万元正在分期追回中。

完成时限：2025年12月底

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0599-5823509；通信地址：南平市建阳区童游街道东桥东路78号；电子邮箱dqdl5823509@126.com。

中共南平市建阳区人力资源和社会保障局党组

2025年3月11日