2024年,将口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,通过加强工作的科学化、制度化、规范化建设,不断强化依法行政意识,增强依法行政能力,重点加强了规范性文件的法制审查和北片区综合执法的工作,较好完成了法治政府建设各项工作。现将我镇法治政府建设工作报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,健全法治领导机制。将口镇党委、政府高度重视法治政府建设,将其作为全镇重点工作之一,持续优化领导体制和工作机制。调整充实法治政府建设工作领导小组,由党委书记和镇长担任组长,其他党政班子成员担任副组长,各职能办公室负责人、村(社区)总支书记为成员,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。明确各成员单位职责,制定年度工作计划和具体实施方案,确保各项工作有序推进。
(二)党政携手并进,法治建设稳步前行。通过组织党政班子会、党员干部职工会、镇村干部会等多层次会议,深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神以及省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署,确保会议精神和决策深入人心,成为推动法治政府建设的强大动力。我镇积极配合区委、区政府开展法治助力乡村振兴活动,各村(居)配备平安指导员,共计14名,围绕人民群众的实际需求,增强村居民法律意识,协助开展以防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故为主题的群众性安全宣传防范工作,普及安全防范知识。充分发挥新媒体平台信息传播快、覆盖范围广、影响力强的优势,利用“建阳将口”微信公众号、微信群、微信朋友圈等新媒体平台,积极推送相关法律知识,以文本、图像、声音、视频等多种形式,打造了一个指尖上的普法宣传阵地,让法律知识触手可及,为法治政府建设营造浓厚的氛围。
(三)全民普法深入,法治队伍建设日益壮大。针对不同普法对象的特点,我镇采取因人而异、分类施教的原则,持续推进重点人群的学法用法工作,有效带动了全民普法的深入开展,并取得了显著成效。一是组织全体干部职工深入学习各项法律法规,切实提升干部职工的法律基本知识和理论素养,确保他们依法执法水平不断提升。二是组织干部职工参加统一考试,取得行政执法证,以增强他们依法行政、公正执法和依法办事的能力与水平,确保法律得到正确、公正的执行。截至目前,全镇具有执法资格人员13名。三是充分发挥学校教育和家庭教育的作用,通过举办法治讲座、演讲比赛、征文比赛、主题班会、法律知识竞赛等活动,系统推进青少年法治教育,为他们健康成长营造和谐的家庭环境和社会氛围。四是在各村(居)及相关站所设置法治宣传栏,制作普法板报,以图文并茂的形式展示与保障和改善民生息息相关的法律法规,如宪法、社会保障、医疗卫生、社会救助、土地流转等,提高村民的法律意识和法律素养。五是利用国家安全周、禁毒宣传月、赶集日等时间节点开展法治宣传活动。2024年度共发放各类宣传资料5000余份,受教育2000余人次,开展反邪教、禁毒法、道路交通安全法、社区矫正法、民法典、预防新型电信诈骗等法律法规宣传20余次,实现100%宣传全覆盖。
(四)高效化解纠纷,筑牢社会和谐稳定基石。一是聘请法律顾问提供专业支持。镇党委、政府及辖区14个村(居)聘请了2名法律顾问,以打包方式提供服务。指导协助镇、村(居)委会人民调解委员会调处化解了204件疑难复杂矛盾纠纷,成功调处204件,有效促进了社会和谐。二是全面推行“吃茶话事”制度,提升党建引领基层治理效能。2024年,将口镇14个村(居)陆续完成“吃茶话事”活动点的建设,通过同坐一张凳、促膝谈心,最终双方握手言和,促成矛盾及时化解。2024年,利用“吃茶话事”机制化解各类矛盾纠纷51件,有效提升将口镇辖区治安稳定,打通基层社会治理的“最后一公里”。三是妥善处理群众信访诉求。严格落实班子成员坐班接访预防措施,明确重点案件领导包案负责制,全年共召开12次信访联席会。严格执行《信访工作条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,解决群众问题。2024年,将口镇共接收信访系统转交办(国家级、省、市、区)信访案件共计76件(含重复件),其中已办结76件(含重复件),已化解76件。
二、存在的问题与不足
一是执法力量仍显薄弱。行政执法人员数量不足,执法水平有待进一步提升,执法装备配备仍需加强,尤其是缺乏高素质的法治专业人才,制约了工作的高效开展。
二是理论学习深度不够。部分执法人员存在重业务、轻学习的现象,对法律法规的理解不够深入,理论联系实际的能力不足,影响了执法效果。
三是法治宣传覆盖面有限。农村外出人口较多,法治宣传主要集中在老人和青少年群体,对中青年群体的宣传力度不足,部分干部依法行政意识仍需进一步强化。
三、下一步工作计划
一是加强执法队伍建设。通过招聘、培训等方式扩充执法队伍,优化执法装备配备,提升执法效率和安全性。定期组织执法人员参加法律法规培训和案例分析研讨,提升业务能力。
二是深化理论学习与实践。建立常态化学习机制,组织执法人员学习最新法律法规,鼓励参与业务交流活动,拓宽视野,增强解决问题的能力。
三是扩大法治宣传覆盖面。针对农村外出人口多的特点,利用新媒体、社区活动等渠道,加强对留守群体和返乡人员的法治宣传。制作并推广法治宣传短视频、海报等,提升公众对法治政府建设的知晓度和参与度。
四是完善监督考核机制。建立健全执法监督机制,加强对执法行为的监督,确保执法公正透明。完善考核机制,对执法人员工作绩效进行定期评估,激励履职尽责。
2024年,将口镇在法治政府建设方面取得了一定成效,但也清醒认识到存在的问题。下一步,我们将继续强化组织领导,完善工作机制,推动法治政府建设再上新台阶,为全镇经济社会发展提供坚实的法治保障。
中共南平市建阳区将口镇委员会
南平市建阳区将口镇人民政府
2025年2月25日