南平市建阳区人民政府办公室关于印发建阳区推行乡镇（街道）便民服务中心“家门口办照”便民服务工作实施方案的通知
潭政办〔2024〕54号

各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关单位:

经区政府同意，现将《建阳区推行乡镇便民服务中心“家门口办照”便民服务工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　 　 南平市建阳区人民政府办公室

2024年10月10日

建阳区推行乡镇（街道）便民服务中心“

家门口办照”便民服务工作实施方案

为加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，加快推进全区线下办事“只进一门”的工作要求，创新推进个体工商户设立登记注册等有关事项进驻乡镇（街道）便民服务中心办理，深入推动政务服务提质增效，更好满足企业和方便群众办事需求，特制定方案如下:

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照省、市工作部署要求，以“一窗受理、集成服务”为核心，推行乡镇（街道）便民服务中心“家门口办照”便民服务工作,实现个体工商户设立登记注册等13个事项区镇通办，通过进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，提升基层便民服务水平，优化营商环境，打造“潭事好办”工作品牌。

二、主要内容

（一）首批入驻事项。个体工商户设立登记注册、变更登记注册、注销登记注册、备案和证照遗失补领、换发；食品经营许可新办审批、变更审批、延续审批、注销审批、补证审批；仅销售预包装食品经营者备案首次备案、变更备案、注销备案等13个事项。

责任单位:区市场监督管理局

（二）工作流程。由各乡镇（街道）便民服务中心便民服务专干，负责个体工商户注册登记等事项在“福建省网上办事大厅”或“远程云帮办”平台受理申报，并及时将申报信息告知区级市场监管局相关工作人员，区级市场监管局工作人员收到申请后进行核准登记，核准通过后，各乡镇（街道）便民服务中心工作人员负责告知申请人办理结果，依申请人需求发放“电子证照”或邮寄纸质营业执照，需要线下领取的由乡镇（街道）便民服务中心工作人员统一领取并发放，并做好档案移交归档。

责任单位:各乡镇（街道），区市场监督管理局

（三）档案归档。乡镇（街道）便民服务中心应当严格按照档案归档标准规范收取材料进行归档，做好移交清单（附后）。原负责业务办理的两个辖区所（麻沙所、水吉所）仍负责对接辖区内各便民中心的业务指导及档案对接工作。于每月10日前将上月的纸质档案及清单移交区市场监管所。

责任单位:各乡镇（街道），区市场监督管理局

（四）时间安排。2024年9月底前，区市场监督管理局负责梳理上述事项的申报条件、申请材料、办理形式、形式审查明细等业务标准，并形成窗口收件指南及操作手册；组织各乡镇（街道）便民服务中心便民服务专干对事项进行系统操作、收件流程等业务培训。各乡镇（街道）便民服务中心负责更新本中心“家门口办照”事项办事指南，规范事项申报表材料格式和系统申报受理页面表单。

10月底前，开展首批市场监管事项进驻便民服务中心试运行，逐步引导企业群众前往便民服务中心办理市场监管业务，收集整理存在的问题，反馈给区行政服务中心管委会，并及时研究解决。麻沙、水吉市场监管所停止业务收件受理，有关业务全面进驻便民服务中心集中办理。并通过区、乡镇（街道）两级政务服务场所、公众号、门户网站等线上线下渠道，加强对便民服务中心“家门口办照”工作的宣传推广。

三、保障措施

（一）加强组织领导。区市场监督管理局、区行政服务中心管委会、各乡镇（街道）便民服务中心指定专人负责，加强沟通协调，及时解决工作中出现的问题，扎实推进“家门口办照”便民服务工作，激发市场主体活力。

（二）组织学习培训。区行政服务中心管委会会同区市场监督管理局组织乡镇（街道）便民服务中心相关工作人员进行业务培训，做到“家门口办照”便民服务工作“放得下、接得住、用得好”,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

（三）加大宣传力度。各乡镇（街道）、区行政服务中心管委会、区市场监督管理局等单位要充分利用融媒体中心、政府门户网站、微信公众号等媒介，进一步加强“家门口办照”便民服务宣传工作，提高群众知晓率，同时要注重创新做法及典型案例报送。

附件：1.档案移交清单

2.南平市建阳区推行乡镇（街道）便民服务中心“家门口办照”便民服务工作流程图

附件1

档案移交清单

备注：档案移交清单一式两份，便民服务中心和市场监管局各执一份。

移交人： 　　　　　　　　　　　 签收人： 　　　　　　　　　　 签收时间：